▲机动车保有量急剧增加，“停车难”问题备受关注。 《东江时报》资料图片
■《东江时报》记者江勇龙通讯员黄春艳
“目前，仅市区许多免费的公共停车位存着长期被私用的现象。”市政协委员、市律师协会会长杨择郡说，随着我市经济社会的快速增长，机动车保有量急剧增加，而停车设施总量不足，城市交通堵塞、“停车难”、“停车乱”问题日益突出。
在市政协十二届二次会议期间，杨择郡提交建议呼吁我市要加大公共停车位的建设，大力推动先进智能立体停车库，并加强管理，着实缓解我市停车难的问题。这已是杨择郡作为政协委员连续3年提交有关于我市加大公共停车位建设和管理缓解“停车难”的建议。
公共停车位长期被占是管理不到位
杨择郡在接受东时记者采访时说，他对“停车难”深有体会。他的律师事务所就位于惠城区下埔滨江公园旁边，虽然路边和沿街有许多免费公共停车位，但往往是 “一位难求”，只因大量免费的公共停车位被附近的商铺及居民长期占用，变成了“私人停车位”。
“这使得临时办事、真正需要短暂停车反而无处可停车。”杨择郡说，这就是管理不到位甚至是没有管理，可以对市民享受公共停车位限制一个时间段，如免费半个小时，让免费公共停车位真正地惠及更多老百姓，而不是长期免费被附近的人长期霸占。
此外，杨择郡还认为，我市还缺乏一些有效的停车诱导系统，从而导致每逢节假日必堵的现象。
从法律层面规范停车场管理
如何缓解“停车难”这个社会性的难题？杨择郡建议，我市要加大停车设施配建力度，合理规划公共停车场，科学设置停车位，统一协调，引导我市停车业健康有序发展。尤其是大力推动先进智能立体停车库发展。
杨择郡认为，立体停车是缓解城市停车难题的有效途径。他建议，我市要明确立体停车场在土地取得方式、税收、奖补、产权和经营期限等优惠政策，尤其是地下立体机械停车场可以考虑大幅减免土地出让金和给予产权等优惠；大力发展用户体验性好，安全性、稳定性好的先进智能立体车库。同时，我市应当与时俱进，充分利用大数据等现代化信息化手段，建立智能停车管理系统，实现停车资源的科学统筹和精细化、智慧化管理，提高现有泊位周转率。
针对我市繁华新区和旧城区“停车难”问题，杨择郡建议，对于老旧小区应尽量结合原有停车场进行改造扩建；对于城市新区的公共停车场布局，应结合商业、餐饮等用地类型科学布设，统筹公共停车场和路内停车场规划设置，确保停车场合理均匀分布，保证停车使用效率。
此外，他还建议相关部门要出台更具操作性的管理办法实施细则，从法律层面更明确更具体地完善和规范停车场的管理。
将停车场列入城建年度计划
“因地制宜、多策并举，充分利用停车资源和空间，着力缓解我市停车难矛盾。”杨择郡说，对于居民区密集地段，在不影响小区安全，不占用小区消防通道前提下，经居住小区业主同意，可统筹利用小区的空余场地及相关空间，改建扩建临时停车设施。
他说，借鉴“共享经济”的理念，在不影响道路交通和治安管理的前提下，在小区周边道路设置夜间临时停车泊位，由辖区街道社区统一组织夜间临时停车，并落实所停车辆的日间驶离措施。
此外，杨择郡呼吁政府要加大财政投入，将停车设施纳入城市基础设施范围，列入城建年度计划和为民办实事工程。加大财政投入力度，出台土地、税收、金融、奖补、产权和经营期限等优惠政策，吸引社会资本，采取PPP、BOT等多种模式，形成多元化的投资机制。
声音
声音建智慧停车平台解决停车难
参加市十二届人大三次会议旁听人员座谈会的代表、惠州市安全防范行业协会会长黄能富也关注“停车难”问题。他建议建立智慧停车平台，让车主通过手机即可快速查询附近是否有停车位，此举既能解决我市停车位紧张又能解决闲置车辆占位问题。
他称，目前部分城市已开始立项城市智慧停车管理服务平台，引入包括民间投资或在内的投资形式，新建更多智慧停车场，同时将散在行政区域或景点周边的停车场实现智能联网数据上传，鼓励已建成停车场信息系统接入平台，通过实现平台对各个停车场状况的实时发布，方便车主寻找停车位。“例如江北，可启用智慧停车APP系统，一打开就能知道哪里有停车位，快速找到停车位。”《东江时报》记者冯丽均